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關(guān)于ISO認(rèn)證證書帶標(biāo)與不帶標(biāo)的區(qū)別很多人對于認(rèn)證證書帶標(biāo)與不帶標(biāo)這個問題很是糾結(jié),不明白到底是什么意思?將這個問題在網(wǎng)上進(jìn)行搜 索,會發(fā)現(xiàn)有很多答案,個人認(rèn)為這些答案,都沒有將這個問題說透,甚至有些答案帶有一些的錯誤引導(dǎo)。 所以,本文特意將帶標(biāo)的由來和現(xiàn)狀深入解釋一下。 一、何為“標(biāo)”? 這里所講的“標(biāo)”其實是CNAS標(biāo)識的意思,如圖所示: 這個標(biāo)識的英文全稱為:China National Accreditation Service for Conformity Assessment,中文 名稱是中國合格評定國家認(rèn)可委員會(以下簡稱認(rèn)可委),CNAS秘書處設(shè)在中國合格評定國家認(rèn)可中心, 中國合格評定國家認(rèn)可中心是國家市場監(jiān)督管理總局直屬正司局級(正廳級)事業(yè)單位,但具體這個委員會 到底是什么性質(zhì)的單位,筆者查了一下,具體也沒查明白,反正挺NB就對了。 認(rèn)可委的具體工作職責(zé)簡單地說,就是認(rèn)可。那么什么是認(rèn)可呢?用當(dāng)下比較熱的西貝事件來打比方, 羅永浩在西貝就餐后,對西貝的評價不好,就是不認(rèn)可西貝。男女相親成功了,就是男女雙方經(jīng)過見面聊天, 評價后互相認(rèn)可。認(rèn)可委就是這樣的機(jī)構(gòu),通過對認(rèn)證機(jī)構(gòu)專業(yè)能力的評價,得出是否認(rèn)可的結(jié)論。 二、ISO認(rèn)證機(jī)構(gòu) ISO認(rèn)證的發(fā)證機(jī)構(gòu),即認(rèn)證機(jī)構(gòu),是經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理管理委員會(簡稱認(rèn)監(jiān)委)批準(zhǔn),并依法 取得資格,可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動的機(jī)構(gòu)。 2018年9月,中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)正式發(fā)布《國家市場監(jiān)督管理總局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》, 對外保留國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會牌子。原有國家認(rèn)監(jiān)委的相關(guān)業(yè)務(wù)職能由國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證 監(jiān)督管理司和認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司承擔(dān)。即:國家認(rèn)監(jiān)委是隸屬于國家市場監(jiān)督管理總局的行政單位! 所有的ISO認(rèn)證機(jī)構(gòu)有個前置的許可,即必須獲得國家認(rèn)監(jiān)委頒發(fā)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書,批準(zhǔn)書都有個附件, 即認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍,這個范圍包括了認(rèn)證類別(如管理體系認(rèn)證)和認(rèn)證領(lǐng)域(如質(zhì)量管理體系認(rèn)證)。 三、認(rèn)可與許可 由上可以知道,認(rèn)可委是認(rèn)可,認(rèn)監(jiān)委我們可以理解為一種許可。認(rèn)可與許可,有什么區(qū)別呢?筆者無意 從法律的專業(yè)層面去論述,簡單來說:許可是強(qiáng)制的,未經(jīng)許可,是違法!認(rèn)可是自愿的,可認(rèn)可不認(rèn),認(rèn)可 了相當(dāng)于公證了,法律效力更強(qiáng)。未經(jīng)公證,也是合法的。 四、認(rèn)可的細(xì)節(jié) 光談一個認(rèn)可,或光說一個帶CNAS標(biāo),是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模仨毴ヌ接懻J(rèn)可的具體細(xì)節(jié)。 國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)國際認(rèn)可論壇(IAF)和我國認(rèn)可機(jī)構(gòu)的規(guī)定,采購國際通行的分類方式,將管理體系認(rèn)證 業(yè)務(wù)范圍分類分為39個大類,涵蓋280個中類和615個小類。請注意,認(rèn)可委是對600多個小類、11大類認(rèn)證 逐個進(jìn)行認(rèn)可的,任意列舉某一小類,如32.10.00小類,對應(yīng)的是基金管理活動,這個小類的質(zhì)量、環(huán)境、 職業(yè)健康與安全常規(guī)三大體系認(rèn)證,都要逐個進(jìn)行認(rèn)可。 五、認(rèn)可的現(xiàn)狀 據(jù)2023年10月的數(shù)據(jù)顯示,我國共批準(zhǔn)設(shè)立1261家認(rèn)證機(jī)構(gòu),其中,獲得CNAS認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)252家, 占比約20%。 這個數(shù)據(jù)看起來有點唬人,但需要注意的是:這里說的獲得認(rèn)可的機(jī)構(gòu),僅僅只是某一小類、 某一管理體系獲得認(rèn)可,即計算在內(nèi)。 隨意列舉兩家認(rèn)證機(jī)構(gòu)來看: 先列舉下中國質(zhì)量認(rèn)證中心有限公司,排名第一的中字頭認(rèn)證機(jī)構(gòu),其環(huán)境管理體系認(rèn)證也僅僅只認(rèn)可了 35個大類,有4個大類是沒有認(rèn)可的,例如02大類采礦業(yè)和采石業(yè)(環(huán)境污染風(fēng)險高),其中31大類運(yùn)輸、 倉儲和通信業(yè)是部分認(rèn)可的,;愤\(yùn)輸小類就沒有被認(rèn)可。 嚴(yán)謹(jǐn)來說,即便是中國質(zhì)量認(rèn)證中心有限公司 這么NB的認(rèn)證機(jī)構(gòu),也只能說是部分獲得CNAS認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 二是北京海德國際認(rèn)證有限公司,從機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號看排第46位,其質(zhì)量管理體系認(rèn)證范圍認(rèn)可了28個大類, 有11個大類是沒有認(rèn)可的;環(huán)境管理體系認(rèn)可了了22個大類,有17個大類是沒有認(rèn)可的;職業(yè)健康管理體系 認(rèn)可了了29個大類,有10個大類是沒有認(rèn)可的。這些數(shù)據(jù)很明顯可以看出,是屬于部分獲得CNAS認(rèn)可的認(rèn)證 機(jī)構(gòu)。 那么這些獲得CNAS認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在頒發(fā)認(rèn)證證書的時候,如果剛好認(rèn)證企業(yè)的經(jīng)營范圍、認(rèn)證類別不在 認(rèn)可的范圍之內(nèi),那么獲得的證書也是不可以帶CNAS標(biāo)識的!也就意味著,NB如中國質(zhì)量認(rèn)證中心有限公司, 頒發(fā)的認(rèn)證證書也可能會不帶標(biāo)! 關(guān)于帶標(biāo)和不帶標(biāo)證書的使用,這個問題也是比較值得深挖的,篇幅所限,適時再論述吧。 |